ECONÔMICO: Detalhes cobrados em cada alternativa, de cada questão, das últimas 3 (três) provas do TRF1 para Juiz Federal.

nº Questão e Prova

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1

ASSUNTO: Lei 12.529/2011.-----------nº itens deste assunto----------->

28

37%

1.1

Em relação ao abuso do poder econômico e à Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                           A) A perda de mandato dos conselheiros do CADE só pode ocorrer em virtude de decisão do presidente da República, por provocação de qualquer cidadão, ou em razão de condenação penal irrecorrível por crime doloso. ERRADO. Contraria a lei 12.529/2011, em diversos aspectos: "Art. 7º A perda de mandato do Presidente ou dos Conselheiros do Cade só poderá ocorrer em virtude de decisão do Senado Federal, por provocação do Presidente da República, ou em razão de condenação penal irrecorrível por crime doloso, ou de processo disciplinar de conformidade com o que prevê a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e a Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992 , e por infringência de quaisquer das vedações previstas no art. 8º desta Lei.

Parágrafo único. Também perderá o mandato, automaticamente, o membro do Tribunal que faltar a 3 (três) reuniões ordinárias consecutivas, ou 20 (vinte) intercaladas, ressalvados os afastamentos temporários autorizados pelo Plenário.".

Questão 31 - Alternativa A - TRF1 - XIV Concurso

1.2

Em relação ao abuso do poder econômico e à Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                           B) As diversas formas de infração da ordem econômica implicam a responsabilidade da empresa e a individual de seus dirigentes ou administradores, solidariamente. CORRETA. Exatamente conforme dispõe a lei 12.529/2011: "Art. 32. As diversas formas de infração da ordem econômica implicam a responsabilidade da empresa e a responsabilidade individual de seus dirigentes ou administradores, solidariamente.".

Questão 31 - Alternativa B - TRF1 - XIV Concurso

1.3

Em relação ao abuso do poder econômico e à Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                           C) Ao presidente e aos conselheiros do CADE é vedado emitir parecer sobre matéria de sua especialização, ainda que em tese, podendo eles, no entanto, atuar como consultores de empresa privada. ERRADO. Não podem atuar como consultores de qualquer tipo de empresa, nos moldes da lei 12.529/2011: "Art. 8º Ao Presidente e aos Conselheiros é vedado:

IV - emitir parecer sobre matéria de sua especialização, ainda que em tese, ou funcionar como consultor de qualquer tipo de empresa;".

Questão 31 - Alternativa C - TRF1 - XIV Concurso

1.4

Em relação ao abuso do poder econômico e à Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                           D) Para ser caracterizada como infração da ordem econômica, a ação de limitar, falsear ou prejudicar, de qualquer forma, a livre concorrência ou a livre iniciativa depende da comprovação de dolo ou culpa. ERRADO. Independem de culpa estas infrações, nos moldes da lei 12.529/2011: "Art. 36. Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados:

I - limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a livre concorrência ou a livre iniciativa;".

Questão 31 - Alternativa D - TRF1 - XIV Concurso

1.5

Quanto às infrações da ordem econômica dispostas na Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                                                A) A reiteração de atos que configurem infração da ordem econômica, após decisão do tribunal determinando sua cessão, sujeita o responsável à proibição de exercer o comércio em nome próprio pelo prazo de até cinco anos.

ERRADO. Esta infração, nos moldes do art. 39, caput da lei 12.529/2011 sujeita o infrator a pena de multa diária: "Art. 39. Pela continuidade de atos ou situações que configurem infração da ordem econômica, após decisão do Tribunal determinando sua cessação, bem como pelo não cumprimento de obrigações de fazer ou não fazer impostas, ou pelo descumprimento de medida preventiva ou termo de compromisso de cessação previstos nesta Lei, o responsável fica sujeito a multa diária fixada em valor de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), podendo ser aumentada em até 50 (cinquenta) vezes, se assim recomendar a situação econômica do infrator e a gravidade da infração."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Questão 34 - Alternativa A - TRF1 - XV Concurso

1.6

Quanto às infrações da ordem econômica dispostas na Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                                                B) A retenção de bens de produção ou de consumo, sob qualquer pretexto, dada a gravidade social que representa, caracteriza infração à ordem econômica.

ERRADO. Esta infração, nos moldes do art. 36, §3º, XVI da lei 12.529/2011, não se configura no caso de retenção para garantir a cobertura dos custos de produção: "Art. 36 Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados: § 3º As seguintes condutas, além de outras, na medida em que configurem hipótese prevista no caput deste artigo e seus incisos, caracterizam infração da ordem econômica: XVI - reter bens de produção ou de consumo, exceto para garantir a cobertura dos custos de produção;"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Questão 34 - Alternativa B - TRF1 - XV Concurso

1.7

Quanto às infrações da ordem econômica dispostas na Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                                                C) O estado de insolvência provocado por má administração, que implique inatividade da pessoa jurídica, não pode acarretar, por si só, a desconsideração da personalidade jurídica do responsável.

ERRADO. Esta situação acarreta sim a desconsideração da pessoa jurídica, nos moldes do ar. 34, §único da lei 12.529/2011: "Art. 34. A personalidade jurídica do responsável por infração da ordem econômica poderá ser desconsiderada quando houver da parte deste abuso de direito, excesso de poder, infração da lei, fato ou ato ilícito ou violação dos estatutos ou contrato social.

Parágrafo único. A desconsideração também será efetivada quando houver falência, estado de insolvência, encerramento ou inatividade da pessoa jurídica provocados por má administração."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Questão 34 - Alternativa C - TRF1 - XV Concurso

1.8

Quanto às infrações da ordem econômica dispostas na Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                                                D) Apenas no caso de comprovação de culpa, a prática de atos que tenham por objetivo o aumento arbitrário de lucros caracterizará infração à ordem econômica.

ERRADO. Independentemente de culpa: "Art. 36 Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados:

III - aumentar arbitrariamente os lucros;"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Questão 34 - Alternativa D - TRF1 - XV Concurso

1.9

Quanto às infrações da ordem econômica dispostas na Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                                                E) Nas relações comerciais de prazo indeterminado, o rompimento da continuidade em razão de recusa da outra parte em submeter-se a cláusulas anticoncorrenciais caracteriza infração à ordem econômica.

CORRETO. Em conformidade com o que dispõe o art. 36, §3º, XII da lei 12.529/2011: "Art. 36 Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados: § 3º As seguintes condutas, além de outras, na medida em que configurem hipótese prevista no caput deste artigo e seus incisos, caracterizam infração da ordem econômica: XII - dificultar ou romper a continuidade ou desenvolvimento de relações comerciais de prazo indeterminado em razão de recusa da outra parte em submeter-se a cláusulas e condições comerciais injustificáveis ou anticoncorrenciais;"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Questão 34 - Alternativa E - TRF1 - XV Concurso

1.10

Assinale a opção correta acerca do direito concorrencial.                                                                                                    A) A doutrina das infraestruturas essenciais, ou essential facilities, pressupõe situações de dependência de um agente econômico em relação a outro, titular de bem crucial para a produção de determinado bem ou serviço.

CORRETO. Conforme a doutrina. "De acordo com a teoria das essential facilities, a infraestrutura monopolizada por determinado agente econômico e considerada essencial para o desempenho da atividade deve ser compartilhada pelos concorrentes.

São requisitos para aplicação da referida teoria:

a) controle da essential facility por um monopolista;

b) inviabilidade prática ou razoável de duplicação da essential facility;

c) restrição de uso da essential facility por outros competidores; e

d) viabilidade técnica de acesso à essential facility.

Nesse caso, o regulador obrigará o monopolista a compartilhar a sua infraestrutura com os seus concorrentes, mediante o recebimento de preço razoável que permita o acesso por terceiros interessados e, ao mesmo tempo, remunere o titular da facility pelos investimentos realizados." OLIVEIRA, Rafael Carvalho Rezende.

Curso de Direito Administrativo. — 5. ed. rev., atual. e ampl. — Rio de Janeiro: Forense; São Paulo: MÉTODO, 2017                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

Questão 35 - Alternativa A - TRF1 - XVI Concurso

1.11

Assinale a opção correta acerca do direito concorrencial.                                                                                                    B) O acordo tácito para a uniformização de preços e condições de venda entre concorrentes não caracteriza colusão horizontal, visto que esta deve ser expressamente acordada entre os concorrentes.

ERRADO. Conforme a lei 12.529/2011, o acordo, sob qualquer forma, visando o ajuste de preços com o concorrente, caracteriza infração a ordem econômica. "Art. 36. Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados:                                § 3º As seguintes condutas, além de outras, na medida em que configurem hipótese prevista no caput deste artigo e seus incisos, caracterizam infração da ordem econômica:

I - acordar, combinar, manipular ou ajustar com concorrente, sob qualquer forma:

a) os preços de bens ou serviços ofertados individualmente;"

Questão 35 - Alternativa B - TRF1 - XVI Concurso

1.12

Assinale a opção correta acerca do direito concorrencial.                                                                                                    C) O combate à exclusão de concorrentes por predação ou por negociação compulsória tem por finalidade impedir a dominação dos mercados, o que constitui fim diverso do combate à colusão horizontal, visto que esta afeta os preços para o consumo, mas não interfere na dinâmica dos mercados.

ERRADO. Ambos possuem entre seus fins o de combater a dominação de mercados (art. 36 da lei 12.529/2011): "Art. 36. Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados:                                                                                           II - dominar mercado relevante de bens ou serviços;"

Questão 35 - Alternativa C - TRF1 - XVI Concurso

1.13

Assinale a opção correta acerca do direito concorrencial.                                                                                                    E) O Estado, ainda que motivado por interesse público ou social, não pode intervir sobre a liberdade de iniciativa.

ERRADO.  A CF prevê sim esta intervenção: "Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado."

Questão 35 - Alternativa E - TRF1 - XVI Concurso

1.14

No que se refere ao direito concorrencial e à Lei n.º 12.529/2011, que estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência, assinale a opção correta.                                                                                                    A) A emissão de parecer por membro do MPF que atue perante o CADE é condicionada a eventual requerimento do presidente ou do conselheiro-relator do parquet.

ERRADO.  Contraria o quanto disposto no art. 20 da lei 12.529/2011 que prevê que a emissão de parecer por: designação do Procurador-Geral da República, de ofício ou a requerimento do Conselheiro-Relator. "Art. 20. O Procurador-Geral da República, ouvido o Conselho Superior, designará membro do Ministério Público Federal para, nesta qualidade, emitir parecer, nos processos administrativos para imposição de sanções administrativas por infrações à ordem econômica, de ofício ou a requerimento do Conselheiro-Relator."

Questão 36 - Alternativa A - TRF1 - XVI Concurso

1.15

No que se refere ao direito concorrencial e à Lei n.º 12.529/2011, que estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência, assinale a opção correta.                                                                                                    B) O CADE é constituído pelo TADE e pela Secretaria de Acompanhamento Econômico do Ministério da Fazenda.

ERRADO.  Contraria o quanto disposto na lei 12.529/2011 em seus artigos 3º e 5º. "Art. 3º O SBDC é formado pelo Conselho Administrativo de Defesa Econômica - CADE e pela Secretaria de Acompanhamento Econômico do Ministério da Fazenda, com as atribuições previstas nesta Lei. Art. 5º O Cade é constituído pelos seguintes órgãos:

I - Tribunal Administrativo de Defesa Econômica;

II - Superintendência-Geral; e

III - Departamento de Estudos Econômicos."

Questão 36 - Alternativa B - TRF1 - XVI Concurso

1.16

No que se refere ao direito concorrencial e à Lei n.º 12.529/2011, que estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência, assinale a opção correta.                                                                                                    C) Conforme entendimento do STF, tal como nas causas intentadas contra a União, a ação ajuizada contra o CADE pode ser aforada, a critério do autor, na seção judiciária de seu domicílio, naquela onde houver ocorrido o ato ou fato que deu origem à demanda ou onde esteja situada a coisa, ou, ainda, no DF.

CORRETO.  Exatamente o que se assentou: "Ementa: CONSTITUCIONAL. COMPETÊNCIA. CAUSAS AJUIZADAS CONTRA A UNIÃO. ART. 109, § 2º, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL. CRITÉRIO DE FIXAÇÃO DO FORO COMPETENTE. APLICABILIDADE ÀS AUTARQUIAS FEDERAIS, INCLUSIVE AO CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONÔMICA - CADE. RECURSO CONHECIDO E IMPROVIDO. I - A faculdade atribuída ao autor quanto à escolha do foro competente entre os indicados no art. 109, § 2º, da Constituição Federal para julgar as ações propostas contra a União tem por escopo facilitar o acesso ao Poder Judiciário àqueles que se encontram afastados das sedes das autarquias. II – Em situação semelhante à da União, as autarquias federais possuem representação em todo o território nacional. III - As autarquias federais gozam, de maneira geral, dos mesmos privilégios e vantagens processuais concedidos ao ente político a que pertencem. IV - A pretendida fixação do foro competente com base no art. 100, IV, a, do CPC nas ações propostas contra as autarquias federais resultaria na concessão de vantagem processual não estabelecida para a União, ente maior, que possui foro privilegiado limitado pelo referido dispositivo constitucional. V - A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tem decidido pela incidência do disposto no art. 109, § 2º, da Constituição Federal às autarquias federais. Precedentes. VI - Recurso extraordinário conhecido e improvido."  STF. Pleno. RE 627709 / DF - Relator(a):  Min. RICARDO LEWANDOWSKI - Julgamento:  20/08/2014.

Questão 36 - Alternativa C - TRF1 - XVI Concurso

1.17

No que se refere ao direito concorrencial e à Lei n.º 12.529/2011, que estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência, assinale a opção correta.                                                                                                    D) A perda de mandato do presidente ou dos conselheiros do TADE só poderá ocorrer por decisão judicial.

ERRADO.  Os casos de perda de mandato do Presidente e Conselheiros do TADE (órgão do CADE), são os seguintes (art. 7º e parágrafo único da lei 12.529/2011): "Art. 7º A perda de mandato do Presidente ou dos Conselheiros do Cade só poderá ocorrer em virtude de decisão do Senado Federal, por provocação do Presidente da República, ou em razão de condenação penal irrecorrível por crime doloso, ou de processo disciplinar de conformidade com o que prevê a Lei nº 8.112, de 11 de dezembro de 1990 e a Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992 , e por infringência de quaisquer das vedações previstas no art. 8º desta Lei.

Parágrafo único. Também perderá o mandato, automaticamente, o membro do Tribunal que faltar a 3 (três) reuniões ordinárias consecutivas, ou 20 (vinte) intercaladas, ressalvados os afastamentos temporários autorizados pelo Plenário."  (grifos nossos)

Questão 36 - Alternativa D - TRF1 - XVI Concurso

1.18

No que se refere ao direito concorrencial e à Lei n.º 12.529/2011, que estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência, assinale a opção correta.                                                                                                    E) É vedado ao TADE responder a consultas sobre condutas em andamento.

ERRADO.  Poderá sim responder consultas sobre condutas em andamento (art. 9º, §4º da lei 12.529/2011): "Art. 9º Compete ao Plenário do Tribunal, dentre outras atribuições previstas nesta Lei: § 4º O Tribunal poderá responder consultas sobre condutas em andamento, mediante pagamento de taxa e acompanhadas dos respectivos documentos." 

Questão 36 - Alternativa E - TRF1 - XVI Concurso

1.19

De  acordo  com  o  que   determina   a   Lei   Antitruste   (Lei  n.º 12.529/2011), assinale a opção correta no que tange à execução judicial das decisões do CADE.                                                                                                    A) A decisão do juiz que decreta a intervenção judicial da empresa para fins de execução específica prescinde de fundamentação para sua validade e adequação legal, apenas se exigindo que o juiz indique, clara e precisamente, as providências a serem adotadas pelo interventor nomeado.

ERRADO.  A decisão deverá ser fundamentada (art. 102 da lei 12.529/2011): "Art. 102. O Juiz decretará a intervenção na empresa quando necessária para permitir a execução específica, nomeando o interventor.

Parágrafo único. A decisão que determinar a intervenção deverá ser fundamentada e indicará, clara e precisamente, as providências a serem tomadas pelo interventor nomeado."

Questão 37 - Alternativa A - TRF1 - XVI Concurso

1.20

De  acordo  com  o  que   determina   a   Lei   Antitruste   (Lei  n.º 12.529/2011), assinale a opção correta no que tange à execução judicial das decisões do CADE.                                                                                                    B) Em intervenção judicial relativa a execução específica, o interventor, assim que é nomeado, assume automaticamente a administração da empresa, devendo apresentar relatório mensal de suas atividades ao juiz.

ERRADO.  A nomeação pode não ocorrer se, dentro de 48hrs, o executado impugnar o interventor (art. 103 da lei 12.529/2011:): "Art. 103. Se, dentro de 48 (quarenta e oito) horas, o executado impugnar o interventor por motivo de inaptidão ou inidoneidade, feita a prova da alegação em 3 (três) dias, o juiz decidirá em igual prazo."

Questão 37 - Alternativa B - TRF1 - XVI Concurso

1.21

De  acordo  com  o  que   determina   a   Lei   Antitruste   (Lei  n.º 12.529/2011), assinale a opção correta no que tange à execução judicial das decisões do CADE.                                                                                                    C) Compete exclusivamente ao juízo federal da sede do domicílio do executado processar e julgar os processos executivos concernentes à concorrência, quando o título executivo impuser obrigação de fazer ou não fazer.

ERRADO.  À escolha do CADE, a execução poderá ser proposta no juízo federal do DF, da sede da empresa ou domicílio do executado (art. 97 da lei 12.529/2011) : "Art. 97. A execução das decisões do Cade será promovida na Justiça Federal do Distrito Federal ou da sede ou domicílio do executado, à escolha do Cade."

Questão 37 - Alternativa C - TRF1 - XVI Concurso

1.22

De  acordo  com  o  que   determina   a   Lei   Antitruste   (Lei  n.º 12.529/2011), assinale a opção correta no que tange à execução judicial das decisões do CADE.                                                                                                    D) Os processos de execução judicial das decisões do CADE têm preferência sobre todas as demais espécies de ação.

ERRADO.  Faltou ressalvar habeas corpus e mandado de segurança (art. 91 da lei 12.529/2011): "Art. 101. O processo de execução em juízo das decisões do Cade terá preferência sobre as demais espécies de ação, exceto habeas corpus e mandado de segurança."

Questão 37 - Alternativa D - TRF1 - XVI Concurso

1.23

De  acordo  com  o  que   determina   a   Lei   Antitruste   (Lei  n.º 12.529/2011), assinale a opção correta no que tange à execução judicial das decisões do CADE.                                                                                                    E) A suspensão da execução pela oposição de embargos é condicionada à garantia do juízo no valor das multas aplicadas objeto do título exequendo.

CORRETO.  Exatamente o que está exposto no art. 98, caput da lei 12.529/2011: "Art. 98. O oferecimento de embargos ou o ajuizamento de qualquer outra ação que vise à desconstituição do título executivo não suspenderá a execução, se não for garantido o juízo no valor das multas aplicadas, para que se garanta o cumprimento da decisão final proferida nos autos, inclusive no que tange a multas diárias.

§ 1º Para garantir o cumprimento das obrigações de fazer, deverá o juiz fixar caução idônea.

§ 2º Revogada a liminar, o depósito do valor da multa converter-se-á em renda do Fundo de Defesa de Direitos Difusos.

§ 3º O depósito em dinheiro não suspenderá a incidência de juros de mora e atualização monetária, podendo o Cade, na hipótese do § 2º deste artigo, promover a execução para cobrança da diferença entre o valor revertido ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos e o valor da multa atualizado, com os acréscimos legais, como se sua exigibilidade do crédito jamais tivesse sido suspensa."

Questão 37 - Alternativa E - TRF1 - XVI Concurso

1.24

A respeito das infrações contra a ordem econômica previstas na Lei n.º 12.529/2011, assinale a opção correta.                                                                                                    A) O rol das infrações previstas na lei é taxativo e sua tipificação pressupõe a valoração de seus efeitos e impactos na ordem econômica.

ERRADO.  O rol não é taxativo, conforme lei 12.529/2011: " Art. 36. Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados:

§ 3º As seguintes condutas, além de outras, na medida em que configurem hipótese prevista no caput deste artigo e seus incisos, caracterizam infração da ordem econômica:" (grifo nosso)

Questão 39 - Alternativa A - TRF1 - XVI Concurso

1.25

A respeito das infrações contra a ordem econômica previstas na Lei n.º 12.529/2011, assinale a opção correta.                                                                                                    B) A conquista de mercado relevante de bens ou serviços que decorrer de maior eficiência de um agente econômico em relação aos seus concorrentes constituirá infração à ordem econômica.

ERRADO.  Não há crime neste caso, conforme lei 12.529/2011: " Art. 36. Constituem infração da ordem econômica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que não sejam alcançados:

II - dominar mercado relevante de bens ou serviços;                                 § 1º A conquista de mercado resultante de processo natural fundado na maior eficiência de agente econômico em relação a seus competidores não caracteriza o ilícito previsto no inciso II do caput deste artigo." (grifo nosso)

Questão 39 - Alternativa B - TRF1 - XVI Concurso

1.26

A respeito das infrações contra a ordem econômica previstas na Lei n.º 12.529/2011, assinale a opção correta.                                                                                                    C) O conceito de mercado relevante prescinde do elemento geográfico.

ERRADO.  É crucial o aspecto geográfico de mercado relevante: " O art. 36 da Lei nº 12.529, de 2011, pode ser dividido em duas partes: uma primeira informa os pressupostos para que se concretize uma infração da ordem econômica; a segunda enumera as condutas.

Previamente à análise dos pressupostos e das condutas, o intérprete tem que identificar o mercado, tanto relativo ao produto quanto ao âmbito geográfico. As noções de mercado relevante quanto ao produto e mercado relevante geográfico, são um ponto de partida obrigatório." Leopoldino da Fonseca, João Bosco. Direito Econômico. 9. ed. rev., atual., e ampl. – Rio de Janeiro: Forense, 2017.(grifo nosso)

Questão 39 - Alternativa C - TRF1 - XVI Concurso

1.27

A respeito das infrações contra a ordem econômica previstas na Lei n.º 12.529/2011, assinale a opção correta.                                                                                                    D) Para o cálculo de multa nas infrações administrativas contra a ordem econômica previstas na lei em questão, é irrelevante o fato de ter ou não se consumado a infração.

ERRADO.  A consumação ou não da infração é um dos aspectos que deve ser observado na aplicação das penalidades da lei 12.529/11: " Art. 45. Na aplicação das penas estabelecidas nesta Lei, levar-se-á em consideração:

I - a gravidade da infração;

II - a boa-fé do infrator;

III - a vantagem auferida ou pretendida pelo infrator;

IV - a consumação ou não da infração;

V - o grau de lesão, ou perigo de lesão, à livre concorrência, à economia nacional, aos consumidores, ou a terceiros;

VI - os efeitos econômicos negativos produzidos no mercado;

VII - a situação econômica do infrator; e

VIII - a reincidência." (grifo nosso)

Questão 39 - Alternativa D - TRF1 - XVI Concurso

1.28

A respeito das infrações contra a ordem econômica previstas na Lei n.º 12.529/2011, assinale a opção correta.                                                                                                    E) Se um procedimento administrativo que tenha por fim julgar possíveis infrações da ordem econômica estiver paralisado e aguardando decisão há mais de três anos, será permitido o reconhecimento de ofício da prescrição intercorrente.

CORRETO.  Exatamente o que dispõe a lei 12.529/11: " Art. 46. Prescrevem em 5 (cinco) anos as ações punitivas da administração pública federal, direta e indireta, objetivando apurar infrações da ordem econômica, contados da data da prática do ilícito ou, no caso de infração permanente ou continuada, do dia em que tiver cessada a prática do ilícito.

§ 1º Interrompe a prescrição qualquer ato administrativo ou judicial que tenha por objeto a apuração da infração contra a ordem econômica mencionada no caput deste artigo, bem como a notificação ou a intimação da investigada.

§ 2º Suspende-se a prescrição durante a vigência do compromisso de cessação ou do acordo em controle de concentrações.

§ 3º Incide a prescrição no procedimento administrativo paralisado por mais de 3 (três) anos, pendente de julgamento ou despacho, cujos autos serão arquivados de ofício ou mediante requerimento da parte interessada, sem prejuízo da apuração da responsabilidade funcional decorrente da paralisação, se for o caso.

§ 4º Quando o fato objeto da ação punitiva da administração também constituir crime, a prescrição reger-se-á pelo prazo previsto na lei penal." (grifo nosso)

Questão 39 - Alternativa E - TRF1 - XVI Concurso

2

ASSUNTO: Intervenção do Estado no Domínio Econômico.---nº itens deste assunto----------->

10

13%

2.1

Acerca da intervenção direta do Estado brasileiro na ordem econômica, assinale a opção correta.                                                                           A) Conforme pacífica jurisprudência do STJ, a contribuição especial de intervenção no domínio econômico para financiar os programas e projetos vinculados à reforma agrária e suas atividades complementares não pode ser cobrada de empresas urbanas. ERRADO. Exatamente o contrário é que pacificou o STJ: "As  Contribuições  Sociais  destinada ao FUNRURAL e ao INCRA são

exigíveis   das   empresas   urbanas,   porquanto   prescindível   a

referibilidade na Contribuição de Intervenção no Domínio Econômico - CIDE.  Exegese do entendimento firmado no REsp 977.058/RS, Rel. Min. Luiz  Fux,  Primeira  Seção,  julgado em 22/10/2008, DJe 10/11/2008, submetido ao rito dos recursos repetitivos (art. 543-C do CPC/73)."STJ. 2ª Turma. Relator Ministro HUMBERTO MARTINS. REsp 1584761 / SP. DJe 15/04/2016.

Questão 29 - Alternativa A - TRF1 - XIV Concurso

2.2

Acerca da intervenção direta do Estado brasileiro na ordem econômica, assinale a opção correta.                                                                           B) De acordo com previsão constitucional, as empresas públicas prestadoras de serviços públicos não podem gozar de privilégios fiscais não extensivos às empresas que operem no setor privado, sob pena de violação do princípio da livre concorrência. ERRADO. Se tomarmos por base somente a CF, talvez possamos ser levados a erro e considerarmos a alternativa como correta: "Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. § 2º As empresas públicas e as sociedades de economia mista não poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos às do setor privado." Entretanto, o STF decidiu que a vedação de privilégios fiscais não se aplica no caso de empresas públicas prestadoras de serviço público:"Este Tribunal possui entendimento no sentido de que o art. 173, § 2º, da Constituição não se aplica às empresas públicas prestadoras de serviços públicos. Dessa afirmação, porém, não se pode inferir que a Constituição tenha garantido a estas entidades a isenção de custas processuais ou o privilégio do prazo em dobro para a interposição de recursos". STF. RE 596.729 AgR, rel. min. Ricardo Lewandowski, j. 19-10-2010, 1ª T, DJE de 10-11-2010.

Questão 29 - Alternativa B - TRF1 - XIV Concurso

2.3

Acerca da intervenção direta do Estado brasileiro na ordem econômica, assinale a opção correta.                                                                           C) A existência ou o desenvolvimento de atividade econômica em regime de monopólio sem que a propriedade do bem empregado no processo produtivo ou comercial seja concomitantemente detida pelo agente daquela atividade ofende o texto constitucional. ERRADO. Não há ofensa à Constituição, conforme decidido pelo STF:"4. A existência ou o desenvolvimento de uma atividade econômica sem que a propriedade do bem empregado no processo produtivo ou comercial seja concomitantemente detida pelo agente daquela atividade não ofende a Constituição. O conceito de atividade econômica [enquanto atividade empresarial] prescinde da propriedade dos bens de produção. 5. A propriedade não consubstancia uma instituição única, mas o conjunto de várias instituições, relacionadas a diversos tipos de bens e conformadas segundo distintos conjuntos normativos --- distintos regimes --- aplicáveis a cada um deles.". STF. ADI 3273 / DF. RE 596.729 AgR, Relator(a):  Min. CARLOS BRITTO. Relator(a) p/ Acórdão:  Min. EROS GRAU. Julgamento:  16/03/2005.

Questão 29 - Alternativa C - TRF1 - XIV Concurso

2.4

Acerca da intervenção direta do Estado brasileiro na ordem econômica, assinale a opção correta.                                                                           D) É constitucional a instituição, por lei ordinária, da contribuição de intervenção no domínio econômico, sendo desnecessária a vinculação direta entre os benefícios dela decorrentes e o contribuinte. CORRETA. Exatamente conforme decidido pelo STF:"EMENTA DIREITO TRIBUTÁRIO. CONTRIBUIÇÃO DE INTERVENÇÃO NO DOMÍNIO ECONÔMICO. ART. 57, I, DA LEI 9.615/98. INSTITUIÇÃO MEDIANTE LEI ORDINÁRIA. POSSIBILIDADE. DESNECESSIDADE DE VINCULAÇÃO DIRETA ENTRE O CONTRIBUINTE E A DESTINAÇÃO DAS RECEITAS TRIBUTÁRIAS ARRECADADAS. PRECEDENTES. ALEGAÇÃO DE BIS IN IDEM. AFASTAMENTO NA ORIGEM. DEBATE DE ÂMBITO INFRACONSTITUCIONAL. ACÓRDÃO RECORRIDO PUBLICADO EM 25.11.2011. A jurisprudência deste Supremo Tribunal Federal consolidou-se no sentido de ser dispensável a edição de lei complementar para a instituição de contribuição de intervenção no domínio econômico, bem como pela desnecessidade de vinculação direta entre os benefícios dela decorrentes e o contribuinte. ". STF. RE 710133 AgR / PR - 1ª Turma. Relator(a):  Min. ROSA WEBER

Julgamento:  25/06/2014.

Questão 29 - Alternativa D - TRF1 - XIV Concurso

2.5

Acerca da intervenção direta do Estado brasileiro na ordem econômica, assinale a opção correta.                                                                           E) O Estado brasileiro não pode assumir a iniciativa de exploração da atividade econômica, devendo avocá-la, em caráter excepcional, nos casos de necessidade para a segurança nacional ou de relevância para o interesse da coletividade, conforme critérios a serem estabelecidos em lei complementar. ERRADO. Muitas vezes a mera interpretação, por si só, resolve a questão. Da forma que está o enunciado, só lei posterior poderia tratar dos casos de exploração de atividade econômica pelo Estado quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo. Entretanto, o artigo 173 da CF principia com "Ressalvados os casos previstos nesta Constituição...", ou seja, para além dos casos que lei posterior venha a prever, já se admite nos casos previstos na CF: "Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei. ". Assim dispõe a doutrina: "Por todos esses elementos podemos dizer que a atuação do Estado como

explorador da atividade econômica é, em princípio, vedada, só sendo permitida quando:

a) o exigir a segurança nacional;

b) atender a interesse coletivo relevante; e

c) houver expresso permissivo constitucional." Manual de Direito Administrativo / José dos Santos Carvalho Filho. – 33. ed. – São Paulo: Atlas, 2019.

Questão 29 - Alternativa E - TRF1 - XIV Concurso

2.6

No que se refere à intervenção do Estado no domínio econômico, assinale a opção correta.                                                                                                A) As reservas do setor público, modalidade de atuação governamental, compreendem a edição de normas de conteúdo financeiro ou fiscal por meio das quais o Estado impulsiona medidas de fomento ou de dissuasão da atividade econômica.

ERRADO. A modalidade de atuação governamental descrita é a atuação fiscal e financeira e não às reservas do setor público.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Questão 32 - Alternativa A - TRF1 - XV Concurso

2.7

No que se refere à intervenção do Estado no domínio econômico, assinale a opção correta.                                                                                                B) Na regulação cultural, um dos tipos de atuação estatal nos diversos setores da economia, o Estado intervém no interesse público definindo padrões para a segurança e desestimulando a exploração de fatores de produção potencialmente poluentes.

ERRADO. O quanto descrito não condiz com que prega a regulação cultural, mas sim com a regulação ambiental. A regulação cultural reza o seguinte: "Visa fomentar a produção cultural nacional, garantindo a preservação do patrimônio histórico-cultural do país, bem como a preservação dos valores morais da sociedade. A regulação cultural tem uma finalidade ímpar e de suma importância para a República, pois visa manter a identidade nacional da população com sua pátria, evitando a invasão predatória de valores estrangeiros no seio da Nação brasileira. Ex.: ANCINE e IPHAN." Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Questão 32 - Alternativa B - TRF1 - XV Concurso

2.8

No que se refere à intervenção do Estado no domínio econômico, assinale a opção correta.                                                                                                C) No Estado intervencionista socialista, a ingerência estatal na atividade econômica visa garantir a efetivação de políticas de caráter assistencialista na sociedade, de modo que os notadamente hipossuficientes sejam providos em suas necessidades básicas.

ERRADO. Em verdade, os bens são todos apropriados pelo Estado e há um suposto método igualitário de compensação e nivelamento das diferenças: "Baseia-se em teorias de organização econômica, que defendem:

a) a supremacia do Estado na administração;

b) a propriedade pública e coletiva dos meios de produção;

c) a distribuição de bens, garantindo uma sociedade caracterizada pela igualdade de oportunidades e meios para todos os indivíduos, com um método igualitário de compensação e nivelamento das diferenças pessoais.

Os bens de produção são apropriados coletivamente pela sociedade por meio do Estado, de modo que este passa a ser o único produtor, vendedor e empregador. A livre-concorrência e a liberdade de mercado são literalmente substituídas pelo planejamento econômico racional e centralizado em torno do Poder Público, rejeitando-se, sistematicamente, a autonomia das decisões privadas." Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Questão 32 - Alternativa C - TRF1 - XV Concurso

2.9

No que se refere à intervenção do Estado no domínio econômico, assinale a opção correta.                                                                                                D) As falhas de mercado que ensejam a regulação estatal das atividades econômicas, como forma de intervenção indireta, incluem a assimetria informativa.

CORRETA. Exatamente o que se extrai da conceituação pela doutrina da regulação das atividades econômicas pelo Estado: "Exercida com o fito de prevenir práticas abusivas, corrigir assimetrias informativas em defesa do consumidor, garantindo, ainda, o cumprimento das políticas públicas adotadas para condicionamento do exercício do poder econômico por parte dos agentes de mercado. A regulação econômica refere-se às intervenções cujo propósito é maximizar o ciclo econômico de determinado mercado. Irá ocorrer na presença das “falhas de mercado”, assegurando que o resultado da interação entre produtores e consumidores de determinado bem ou serviço seja eficiente, tendo como resultado adequados níveis de quantidade, qualidade e preço. Ex.: ANP, BACEN e CVM." Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Questão 32 - Alternativa D - TRF1 - XV Concurso

2.10

No que se refere à intervenção do Estado no domínio econômico, assinale a opção correta.                                                                                                E) Constitui intervenção indireta a atuação do Estado como empresário, situação em ele se compromete com a atividade produtiva e assume a gestão de empresas privadas, conforme os interesses de ordem social.

ERRADO. O caso se trataria de intervenção direta, conforme a CF: "Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

Questão 32 - Alternativa E - TRF1 - XV Concurso

3

ASSUNTO: Princípios da Ordem Econômica.---º itens deste assunto-->

10

13%

3.1

Assinale a opção correta com referência aos princípios implícitos na atividade econômica.                                                                           A) A boa-fé econômica implica a aplicação do princípio da transparência e da publicidade nas relações de trocas comerciais dentro do ciclo econômico de cada mercado, não se traduzindo, no entanto, em instituto jurídico garantidor da simetria informativa, necessária para evitar falhas de mercado, pois tal papel é reservado ao princípio da defesa do consumidor. ERRADO. Conforme a doutrina, o princípio da boa-fé econômica, traduz-se em instituto garantidor da simetria informativa: "Nessa linha, a boa-fé econômica traduz-se em instituto jurídico garantidor da simetria informativa, necessária para se evitar falha de mercado...". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de direito econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 30 - Alternativa A - TRF1 - XIV Concurso

3.2

Assinale a opção correta com referência aos princípios implícitos na atividade econômica.                                                                           B) O princípio da igualdade econômica é meramente formal e

nivela os agentes detentores do poderio econômico com os que, apesar de não deterem parcela significativa do mercado, dele participam, sendo vitais para a sua salutar manutenção. CORRETA. Conforme a doutrina: "Destarte, resta claro que a igualdade econômica é meramente formal, servindo para nivelar os agentes detentores de poderio econômico, com aqueles que, apesar de não deterem parcela significativa de mercado, dele participam sendo vitais para sua salutar manutenção". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de direito econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 30 - Alternativa B - TRF1 - XIV Concurso

3.3

Assinale a opção correta com referência aos princípios implícitos na atividade econômica.                                                                           C) O poder público atua subsidiariamente à iniciativa privada na ordem econômica, em um sistema constitucional em que o principal papel reservado ao Estado é o de agente regulador, devendo a intervenção estatal somente ocorrer nos casos expressamente autorizados em legislação infraconstitucional. ERRADO. Conforme a o disposto na própria CF, para além da póstuma autorização legislativa, no art. 173, caput se ressalva que os casos já previstos na CF independem de lei posterior: "Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei." Assim trata a doutrina sobre o princípio da Subsidiariedade: "O Poder Público atua subsidiariamente à iniciativa privada na ordem econômica, dentro de um sistema constitucional em que o principal papel reservado ao Estado é de agente regulador, nos termos do artigo 174 da Ordem Constitucional.

A intervenção somente se dará nos casos expressamente previstos pelo legislador constituinte, sendo vedado a exploração de atividade econômica fora das exceções constitucionais (art. 173, caput, CRFB), ocorrendo por absorção, quando o regime for o de monopólio, dentro das previsões constitucionais (art. 177, CRFB), ou por participação, na ocasião de regime de concorrência, quando legalmente autorizado nos casos de imperativo para segurança nacional e relevante interesse coletivo.". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de direito econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 30 - Alternativa C - TRF1 - XIV Concurso

3.4

Assinale a opção correta com referência aos princípios implícitos na atividade econômica.                                                                           D) A  liberdade  econômica,  que  consiste   na   manifestação da liberdade no ciclo econômico (produção, circulação/distribuição e consumo), não pode ser limitada nem mitigada, regulando-se pelo interesse essencialmente privado. ERRADO. Conforme a doutrina: "Consiste na manifestação da liberdade no ciclo econômico (produção, circulação/distribuição e consumo)...omissis...Observe-se que a liberdade econômica é limitada e mitigada, sendo regulada pelo interesse público, que se materializa nos requisitos legalmente estabelecidos, de observância obrigatória e cogente a todos os que desejem entrar e participar em mercados específicos (art. 170, parágrafo único, CRFB).". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de direito econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 30 - Alternativa D - TRF1 - XIV Concurso

3.5

Assinale a opção correta com referência aos princípios implícitos na atividade econômica.                                                                           E) De acordo com o princípio da democracia econômica, as políticas públicas devem ampliar a oferta de oportunidades de iniciativa e de emprego, com chances iguais para todos os que se encontrem na mesma situação fática e jurídica, não tendo sido incorporada na ordem constitucional econômica brasileira em razão do tratamento diferenciado às micro e pequenas empresas. ERRADO. Ensina a doutrina que este princípio está incorporado na ordem constitucional brasileira: "Informa que as políticas públicas devem ampliar a oferta de oportunidades de iniciativa e de emprego, com chances iguais para todos os que se encontrem na mesma situação fática e jurídica, consoante disposto no artigo 1o, ab initio, combinado com as previsões contidas no artigo 3o, IV, e no artigo 170, caput, todos da CRFB.". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de direito econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 30 - Alternativa E - TRF1 - XIV Concurso

3.6

Em relação à ordem constitucional econômica e aos princípios gerais da atividade econômica, assinale a opção correta.                                                                                                    A) A responsabilidade civil objetiva do fornecedor depende do reconhecimento, na esfera administrativa ou judicial, da vulnerabilidade do consumidor.

ERRADO. Prevista no art.4º, I do CDC, a vulnerabilidade do consumidor é princípio da Política Nacional das Relações de Consumo, e não é condicionante da responsabilidade civil objetiva do fornecedor. A defesa do consumidor não pode sofrer condicionantes, pois, trata-se de princípio geral da atividade econômica, disposto na CF:                                                              "Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:

V - defesa do consumidor;"                                                                               "Art. 4º A Política Nacional das Relações de Consumo tem por objetivo o atendimento das necessidades dos consumidores, o respeito à sua dignidade, saúde e segurança, a proteção de seus interesses econômicos, a melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparência e harmonia das relações de consumo, atendidos os seguintes princípios:

            I - reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor no mercado de consumo; "                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Questão 34 - Alternativa A - TRF1 - XVI Concurso

3.7

Em relação à ordem constitucional econômica e aos princípios gerais da atividade econômica, assinale a opção correta.                                                                                                    B) No que se refere à defesa do meio ambiente, a CF exige a apresentação de EIA pelo responsável por obra ou atividade potencialmente nociva, finalizada ou em andamento.

ERRADO. A defesa do meio ambiente é princípio da ordem econômica expressamente previsto no art. 170, VI da CF: "Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:

VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação;".  Ainda, nos moldes da CF, o Estudo de Impacto Ambiental deve ser prévio a instalação da obra ou atividade potencialmente poluidora: "Art. 225. Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá- lo para as presentes e futuras gerações.

§ 1º Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Público:

IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade;"                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Questão 34 - Alternativa B - TRF1 - XVI Concurso

3.8

Em relação à ordem constitucional econômica e aos princípios gerais da atividade econômica, assinale a opção correta.                                                                                                    C) A intervenção do Estado no domínio econômico é regulada por princípios próprios e específicos da ordem econômica, motivo pelo qual independe da obediência aos princípios da razoabilidade e da proporcionalidade.

ERRADO. Os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade são princípios constitucionais implícitos, de observância também necessária. Assim leciona a doutrina:"Deve-se, em primeiro lugar, indagar sobre o grau de intervenção de um grupo de princípios sobre os outros, e, depois, sobre os meios que devem ser utilizados para efetivar essa intervenção. Em que medida os direitos fundamentais podem receber qualquer restrição dos poderes públicos? A partir de que circunstâncias será razoável limitar aqueles princípios, para aplicação de outros princípios também constitucionais, e em que medida poderá ocorrer essa limitação?

O princípio da proporcionalidade, ou da razoabilidade, pode ser visto como um princípio geral do Direito, com aplicação específica ao campo do Direito Econômico, para reger adequadamente as relações entre as Empresas, que têm o direito de propriedade, e consequentemente o direito de realizar contratos, e o direito de concorrer no mercado nacional e internacional, e os deveres impostos ao Estado como agente normativo e regulador da atividade

econômica." Leopoldino da Fonseca, João Bosco.

Direito Econômico. 9. ed. rev., atual., e ampl. – Rio de

Janeiro: Forense, 2017.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Questão 34 - Alternativa C - TRF1 - XVI Concurso

3.9

Em relação à ordem constitucional econômica e aos princípios gerais da atividade econômica, assinale a opção correta.                                                                                                    D) O princípio da função social da propriedade é aplicado, inclusive, aos bens de produção.

CORRETO. Uma vez previsto como princípio da Ordem Econômica, a função social da propriedade aplica-se a cadeia econômica com um todo, inclusive sobre os bens de produção.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Questão 34 - Alternativa D - TRF1 - XVI Concurso

3.10

Em relação à ordem constitucional econômica e aos princípios gerais da atividade econômica, assinale a opção correta.                                                                                                    E) Princípio da livre concorrência e princípio da livre iniciativa são conceitos coincidentes, entendidos como fundamento político garantidor da liberdade econômica.

ERRADO. Não coincidem. Sendo ambos princípios da ordem econômica, previstos no art. 170 da CF, a livre iniciativa refere-se ao direito de ingressar no mercado e praticar atividades econômicas. A livre concorrência, por sua vez, é o direito de permanecer no mercado, de forma que os agentes econômicos, uma vez integrantes do mercado, tenham oportunidade de competir de forma justa, em benefício dos consumidores.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 

Questão 34 - Alternativa E - TRF1 - XVI Concurso

4

ASSUNTO: Da Ordem Econômica na CF.-----º itens deste assunto----->

6

8%

4.1

Considerando a ordem constitucional econômica e os princípios gerais da atividade econômica dispostos na CF, assinale a opção correta.                                                                                                    A) As atividades que envolvam hidrocarbonetos fluidos, salvo o petróleo e o gás natural, por constituírem monopólio da União, não podem ser objeto de contrato entre ela e empresas privadas.

ERRADO. Em descompasso com o que dispõe a CF que não ressalva o petróleo e o gás natural e que admite a contratação de empresas privadas: "Art. 177. Constituem monopólio da União:

I - a pesquisa e a lavra das jazidas de petróleo e gás natural e outros hidrocarbonetos fluidos;                                                                        II - a refinação do petróleo nacional ou estrangeiro;

III - a importação e exportação dos produtos e derivados básicos resultantes das atividades previstas nos incisos anteriores;

IV - o transporte marítimo do petróleo bruto de origem nacional ou de derivados básicos de petróleo produzidos no País, bem assim o transporte, por meio de conduto, de petróleo bruto, seus derivados e gás natural de qualquer origem;

§ 1º A União poderá contratar com empresas estatais ou privadas a realização das atividades previstas nos incisos I a IV deste artigo observadas as condições estabelecidas em lei. ".

Questão 31 - Alternativa A - TRF1 - XV Concurso

4.2

Considerando a ordem constitucional econômica e os princípios gerais da atividade econômica dispostos na CF, assinale a opção correta.                                                                                                    B) A CF prevê tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte que tenham sede e administração no país, independentemente de terem sido constituídas sob as leis estrangeiras, com base no interesse nacional.

ERRADO. Em descompasso com o que dispõe a CF que determina a constituição destas empresas sob as leis brasileiras: "Art. 170. A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios: IX - tratamento favorecido para as empresas de pequeno porte constituídas sob as leis brasileiras e que tenham sua sede e administração no País.".

Questão 31 - Alternativa B - TRF1 - XV Concurso

4.3

Considerando a ordem constitucional econômica e os princípios gerais da atividade econômica dispostos na CF, assinale a opção correta.                                                                                                    C) A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos, empresa pública federal prestadora de serviço público, sujeita-se ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive no que se refere aos direitos e obrigações civis, comercias, trabalhistas e tributários.

ERRADO. Não se aplica no caso da ECT o regime jurídico próprio das empresas privadas, mas sim os privilégios da Fazenda Pública (impenhorabilidade e imprescritibilidade de seus bens, imunidade tributária....). Diversos julgados trazem essa situação, veja-se como exemplo: "A Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos (ECT), que é empresa pública, executa, como atividade-fim, serviço postal constitucionalmente outorgado, em regime de monopólio, à União Federal, qualificando-se, em razão de sua específica destinação institucional, como entidade delegatária dos serviços públicos a que se refere o art. 21, inciso X, da Lei Fundamental, o que exclui essa empresa governamental, em matéria de impostos (inclusive o ICMS), por efeito do princípio da imunidade tributária recíproca (CF, art. 150, VI, “a”), do poder de tributar deferido aos entes políticos em geral".                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  STF. Relator: Ministro Celso de Mello. ACO 2.654/DF.

Questão 31 - Alternativa C - TRF1 - XV Concurso

4.4

Considerando a ordem constitucional econômica e os princípios gerais da atividade econômica dispostos na CF, assinale a opção correta.                                                                                                    D) A fiscalização, o incentivo e o planejamento, exercidos pelo Estado como agente normativo e regulador da atividade econômica, são determinantes para os setores públicos e privados.

ERRADO. Segundo a CF, é indicativo para o setor privado: "Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade econômica, o Estado exercerá, na forma da lei, as funções de fiscalização, incentivo e planejamento, sendo este determinante para o setor público e indicativo para o setor privado.".                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      

Questão 31 - Alternativa D - TRF1 - XV Concurso

4.5

Considerando a ordem constitucional econômica e os princípios gerais da atividade econômica dispostos na CF, assinale a opção correta.                                                                                                    E) As empresas estatais ou privadas que lavrem jazidas de petróleo, mediante acordo firmado com a União, não podem ser denominadas concessionárias, ante a natureza da propriedade da qual são titulares.

CORRETO. Conforme decidiu o STF: "Os preceitos veiculados pelos § 1º e 2º do art. 177 da Constituição do Brasil são específicos em relação ao art. 176, de modo que as empresas estatais ou privadas a que se refere o § 1º não podem ser chamadas de "concessionárias". Trata-se de titulares de um tipo de propriedade diverso daquele do qual são titulares os concessionários das jazidas e recursos minerais a que respeita o art. 176 da Constituição do Brasil.". STF. ADI 3273 / DF. Relator:  Min. CARLOS BRITTO. Relator p/ Acórdão:  Min. EROS GRAU                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Questão 31 - Alternativa E - TRF1 - XV Concurso

4.6

Assinale a opção correta acerca do direito concorrencial.                                                                                                    D) Conforme entendimento do STF, não se aplica imunidade tributária à Empresa de Correios e Telégrafos nos casos em que esta exercer atividades econômicas em concorrência com a iniciativa privada.

ERRADO. Destoa do divulgado no informativo de jurisprudência nº 812 do STF. "Nos autos do RE nº 601.392/PR, Relator para o acórdão o Ministro Gilmar Mendes, ficou assentado que a imunidade recíproca prevista no art. 150, VI, a, CF, deve ser reconhecida à ECT, mesmo quando relacionada às atividades em que a empresa não age em regime de monopólio."

Questão 35 - Alternativa D - TRF1 - XVI Concurso

5

ASSUNTO: Lei 9.019/1995.---------º itens deste assunto------------->

5

7%

5.1

Assinale a opção correta com relação aos instrumentos de defesa comercial e à prática de dumping.                                                                                                A) Os direitos provisórios não podem ser aplicados durante a investigação.

ERRADO.  Poderão sim ser aplicados, nos moldes do art. 2º da lei 9.019/1995: "Art. 2º Poderão ser aplicados direitos provisórios durante a investigação, quando da análise preliminar verificar-se a existência de indícios da prática de dumping ou de concessão de subsídios, e que tais práticas causam dano, ou ameaça de dano, à indústria doméstica, e se julgue necessário impedi-las no curso da investigação."

Questão 38 - Alternativa A - TRF1 - XVI Concurso

5.2

Assinale a opção correta com relação aos instrumentos de defesa comercial e à prática de dumping.                                                                                                B) O ato de imposição de direitos antidumping deverá indicar apenas o produto atingido e o país de origem ou de exportação.

ERRADO.  Nos moldes do parágrafo único do art. 6º da lei 9.019/1995, há muito mais a ser indicado pelo ato de imposição: "Art. 6º Compete à CAMEX fixar os direitos provisórios ou definitivos, bem como decidir sobre a suspensão da exigibilidade dos direitos provisórios, a que se refere o art. 3o desta Lei.

            Parágrafo único.  O ato de imposição de direitos antidumping ou Compensatórios, provisórios ou definitivos, deverá indicar o prazo de vigência, o produto atingido, o valor da obrigação, o país de origem ou de exportação, as razões pelas quais a decisão foi tomada, e, quando couber, o nome dos exportadores."(grifos nossos)

Questão 38 - Alternativa B - TRF1 - XVI Concurso

5.3

Assinale a opção correta com relação aos instrumentos de defesa comercial e à prática de dumping.                                                                                                C) A Secretaria da Receita Federal do Brasil é responsável pela cobrança dos direitos antidumping e compensatórios, provisórios ou definitivos, quando se tratar de valor em dinheiro, bem como, se for o caso, pela sua restituição.

CORRETO.  Exatamente o que prevê o art. 7º §1º da lei 9.019/1995: "Art. 7º O cumprimento das obrigações resultantes da aplicação dos direitos antidumping e dos direitos compensatórios, sejam definitivos ou provisórios, será condição para a introdução no comércio do País de produtos objeto de dumping ou subsídio.

            § 1º Será competente para a cobrança dos direitos antidumping e compensatórios, provisórios ou definitivos, quando se tratar de valor em dinheiro, bem como, se for o caso, para sua restituição, a SRF do Ministério da Fazenda."

Questão 38 - Alternativa C - TRF1 - XVI Concurso

5.4

Assinale a opção correta com relação aos instrumentos de defesa comercial e à prática de dumping.                                                                                                D) Salvo os casos de retroatividade, os direitos antidumping são devidos na data do registro da declaração de importação.

CORRETO.  Nos moldes do parágrafo único do art. 7º, caput e §2º e art. 8º, caput, §1º da lei 9.019/1995: "Art. 7º O cumprimento das obrigações resultantes da aplicação dos direitos antidumping e dos direitos compensatórios, sejam definitivos ou provisórios, será condição para a introdução no comércio do País de produtos objeto de dumping ou subsídio.

           § 2o Os direitos antidumping e os direitos compensatórios são devidos na data do registro da declaração de importação.                Art. 8º Os direitos antidumping ou compensatórios, provisórios ou definitivos, somente serão aplicados sobre bens despachados para consumo a partir da data da publicação do ato que os estabelecer, excetuando-se os casos de retroatividade previstos nos Acordos Antidumping e nos Acordos de Subsídios e Direitos Compensatórios, mencionados no art. 1º.

            § 1o Nos casos de retroatividade, a Secretaria da Receita Federal intimará o contribuinte ou responsável para pagar os direitos antidumping ou compensatórios, provisórios ou definitivos, no prazo de 30 (trinta) dias, sem a incidência de quaisquer acréscimos moratórios."

Questão 38 - Alternativa D - TRF1 - XVI Concurso

5.5

Assinale a opção correta com relação aos instrumentos de defesa comercial e à prática de dumping.                                                                                                E) Conforme entendimento do STJ, a suspensão da exigibilidade dos direitos provisórios não é ato de natureza discricionária da autoridade administrativa, sendo necessário para tal suspensão que o importador ofereça garantia equivalente ao valor integral da obrigação e dos demais encargos legais.

ERRADO.  O STJ (MS 15.400/DF) se posicionou nos moldes da lei 9.019/95, ou seja, é ato de natureza discricionária: " Art. 3o  A exigibilidade dos direitos provisórios poderá ficar suspensa, até decisão final do processo, a critério da CAMEX, desde que o importador ofereça garantia equivalente ao valor integral da obrigação e dos demais encargos legais, que consistirá em:

            I - depósito em dinheiro; ou

            II - fiança bancária." (grifo nosso)

Questão 38 - Alternativa E - TRF1 - XVI Concurso

6

ASSUNTO: Mercosul.----------------º itens deste assunto------------->

5

7%

6.1

A respeito do MERCOSUL e dos sujeitos econômicos, assinale a opção correta.                                                                                     B) A previsão da CF quanto à busca, pela República Federativa do Brasil, da integração econômica dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino- americana de nações, representa o ideal de Simon Bolívar, que inicialmente defendeu a integração puramente econômica das Américas.

ERRADO. A integração prevista era mais ampla, não só econômica e incluia a integração política, social e cultural: "O artigo 4o, parágrafo único, da CRFB é, portanto, a representação da doutrina bolivarista no direito constitucional pátrio, que estabelece em caráter programático a integração política, social e cultural dos povos da América latina, tal qual idealizado por Simon Bolívar no Manifesto de Cartagena, escrito em 1812, e mais claramente em 1814.". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014. Veja que a CF dispõe que a integração se dará nas várias searas apontadas pela doutrina: "Art. 4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: Parágrafo único. A República Federativa do Brasil buscará a integração econômica, política, social e cultural dos povos da América Latina, visando à formação de uma comunidade latino-americana de nações.".

Questão 33 - Alternativa B - TRF1 - XIV Concurso

6.2

A respeito do MERCOSUL e dos sujeitos econômicos, assinale a opção correta.                                                                                     C) Compõe a estrutura do sistema de solução de controvérsias do MERCOSUL o Tribunal Permanente de Revisão, ao qual poderá ser encaminhado pelos Estados interessados recurso de revisão contra laudo emitido pelo Tribunal Arbitral Ad Hoc.

CORRETA. Em conformidade com o art. 17 do Protocolo de Olivos promulgado no Brasil pelo Decreto 4.982/2004: "1. Qualquer das partes na controvérsia poderá apresenta um recurso de revisão do laudo do Tribunal Arbitral Ad Hoc ao Tribunal Permanente de Revisão, em prazo não superior a quinze (15) dias a partir da notificação do mesmo.".

Questão 33 - Alternativa C - TRF1 - XIV Concurso

6.3

A respeito do MERCOSUL e dos sujeitos econômicos, assinale a opção correta.                                                                                     D) À Comissão de Comércio, órgão superior do MERCOSUL, incumbem a condução política do processo de integração e a tomada de decisões para a garantia do cumprimento dos objetivos estabelecidos pelos Estados-partes e para lograr a constituição final do mercado comum.

ERRADO. Em descompasso com o art. 3 do Protocolo Adicional ao Tratado de Assunção sobre a Estrutura Institucional do MERCOSUL (Protocolo de Ouro Preto) promulgado no Brasil pelo Decreto 1.901/1996 que prevê que é orgão superior e detem essas incumbências o Conselho do Mercado Comum e não a Comissão de Comércio: "Artigo 3.  O Conselho do Mercado Comum é o órgão superior do Mercosul ao qual incumbe a condução política do processo de integração e a tomada de decisões para assegurar o cumprimento dos objetivos estabelecidos pelo Tratado de Assunção e para lograr a constituição final do mercado comum.".

Questão 33 - Alternativa D - TRF1 - XIV Concurso

6.4

Quanto ao MERCOSUL, ao acordo geral de tarifas e comércio (GATT) e à Organização Mundial do Comércio (OMC), assinale a opção correta.                                                                                                    A) Em seu sistema de defesa comercial, o MERCOSUL dispõe do marco normativo, espécie de regulamento que contempla procedimentos comuns de investigação e tomada de decisão a serem adotados por seus signatários na defesa de seus interesses.

ERRADO. Não constitui um regulamento, pois, não contempla procedimentos comuns de investigação nem processo decisório comum: "O Conselho do Mercado Comum – CMC aprovou, em dezembro de 1997 (Decisão n. 11/1997), o “Marco Normativo do Regulamento Comum relativo à Defesa contra Importações Objeto de Dumping, provenientes de Países não membros do Mercosul” e em junho de 2000, o “Marco Normativo do Regulamento Comum sobre Subsídios e Medidas Compensatórias” (Decisão n. 29/2000).

O Marco Normativo constitui um referencial de harmonização da interpretação do Acordo Antidumping, bem como de Subsídios e Medidas Compensatórias da OMC, e, ainda, dos procedimentos de investigação a serem adotados pelos Estados-partes. Nesse sentido, representa uma convergência das legislações nacionais, e, portanto, uma etapa do processo de construção de uma política antidumping e de subsídios comuns do Mercosul. Ressalte-se, assim, que o Marco Normativo não constitui um Regulamento, à medida que não contempla procedimentos comuns de investigação nem tampouco processo decisório comum."  Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

Questão 33 - Alternativa A - TRF1 - XV Concurso

6.5

Quanto ao MERCOSUL, ao acordo geral de tarifas e comércio (GATT) e à Organização Mundial do Comércio (OMC), assinale a opção correta.                                                                                                    B) Os particulares, sejam pessoas físicas ou jurídicas, que se sintam prejudicados em decorrência da aplicação, por qualquer dos Estados-partes do MERCOSUL, de medidas administrativas de efeito restritivo, em infração ao Tratado de Assunção, deverão formalizar suas reclamações ante a seção nacional do Grupo Mercado Comum do país sede de seus negócios ou onde tenham sua residência habitual.

CORRETO. É o que se extrai da Diretriz MERCOSUL/CCM/DIR N° 5/96: "Art. 6º – A fim de cumprir o estabelecido no Art. 5 deste Regulamento, cabe à CCM: VIII – Considerar e pronunciar-se a respeito das reclamações apresentadas pelas Seções Nacionais, originadas pelos Estados Partes ou por demandas de particulares, relacionadas com a interpretação, aplicação ou descumprimento da normativa Mercosul, ou com medidas legais ou administrativas dos Estados Partes de efeito restritivo ou discriminatório que violem os compromissos acordados no âmbito do Mercosul, conforme o art. 21 e o Anexo do Protocolo de Ouro Preto."                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Questão 33 - Alternativa B - TRF1 - XV Concurso

7

ASSUNTO: Dumping.----------------º itens deste assunto------------->

3

4%

7.1

Em relação à prática denominada dumping e às medidas de salvaguarda, assinale a opção correta.                                                                           A) Para a determinação do dano pela prática de dumping, não é necessária a demonstração de nexo causal entre as importações objeto de dumping e o dano à indústria doméstica. ERRADO. A existência do vergastado nexo causal é fundamental para a configuração de dumping: "Com a instauração do procedimento investigativo antidumping, objetiva-se proceder à verificação e análise da existência de nexo de causalidade entre as importações, acusadas de dumping, e os danos experimentados pela indústria doméstica, avaliando-se, ainda, outros fatores conhecidos que possam estar causando prejuízo no mesmo interregno de tempo". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 32 - Alternativa A - TRF1 - XIV Concurso

7.2

Em relação à prática denominada dumping e às medidas de salvaguarda, assinale a opção correta.                                                                           D) Considera-se prática de dumping a introdução de um bem no mercado doméstico, exceto sob as modalidades de drawback, a preço de exportação inferior ao valor normal praticado no mercado de origem. ERRADO. Mesmo sob as modalidades de drawback, conforme o Decreto nº 8.058/2013. "Art. 7º Para os efeitos deste Decreto, considera-se prática de dumping a introdução de um produto no mercado doméstico brasileiro, inclusive sob as modalidades de drawback, a um preço de exportação inferior ao seu valor normal.".

Questão 32 - Alternativa D - TRF1 - XIV Concurso

7.3

Em relação à prática denominada dumping e às medidas de salvaguarda, assinale a opção correta.                                                                           E) Para se aferir a prática de dumping, o preço de exportação será o efetivamente pago pelo produto exportado ao Brasil, incluindo-se impostos e considerando descontos efetivamente concedidos. ERRADO. Não se inclui tributos no que se entende por preço de exportação e o valor considerado é já o para pagamento à vista: "Por preço de exportação entende-se o preço efetivamente pago ou a pagar pelo produto exportado ao mercado comprador. Tal preço, em princípio, deverá ser o preço ex fabrica, isto é, sem incidência de tributação, e à vista.". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 32 - Alternativa E - TRF1 - XIV Concurso

8

ASSUNTO: GATT.----------------º itens deste assunto------------->

2

3%

8.1

Quanto ao MERCOSUL, ao acordo geral de tarifas e comércio (GATT) e à Organização Mundial do Comércio (OMC), assinale a opção correta.                                                                                                    C) Conforme o princípio da proteção transparente, os bens

importados devem receber o mesmo tratamento concedido a produto equivalente de origem nacional, visando-se coibir, no âmbito da OMC, que os países estabeleçam tratamento privilegiado e protecionista não evidenciado para sua indústria nacional, em detrimento dos concorrentes estrangeiros.

ERRADO. O quanto descrito trata-se do princípio do tratamento nacional. O princípio da proteção transparente consiste no seguinte: "Trata-se de permissão a regime de proteção por meio de tarifa. Isto é, o Acordo não proíbe a proteção a setores econômicos nacionais.

Entretanto, tal protecionismo deve ser efetuado essencialmente por meio de tarifa, tida como uma forma transparente de divulgação do grau de proteção que determinado país dispensa a seus produtos e, também, é considerado como o que provoca o menor grau de distorção no comércio internacional." Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Questão 33 - Alternativa C - TRF1 - XV Concurso

8.2

Quanto ao MERCOSUL, ao acordo geral de tarifas e comércio (GATT) e à Organização Mundial do Comércio (OMC), assinale a opção correta.                                                                                                    D) As restrições quantitativas à importação são muito utilizadas, atualmente, pelos países desenvolvidos como medida de caráter protecionista, principalmente no que se refere a produtos de informática.

ERRADO. Seu uso está em declínio e permanece ainda em produtos agropecuários: "As restrições quantitativas já foram muito utilizadas anteriormente, tendo valia ímpar como medida de caráter protecionista. Atualmente, observa-se uma certa redução na prática pelos países desenvolvidos, porém, ainda existem resquícios de sua utilização, principalmente para produtos agropecuários.

Outrossim, dadas as notórias dificuldades no Balanço de Pagamentos para Países em Desenvolvimento, a estes é facultada a utilização de medidas restritivas para impedir perda excessiva de divisas decorrente de importações. Essas medidas, contudo, devem ser aplicadas sem discriminação." Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Questão 33 - Alternativa D - TRF1 - XV Concurso

9

ASSUNTO: Medidas de Salvaguarda.-----º itens deste assunto-------->

2

3%

9.1

Em relação à prática denominada dumping e às medidas de salvaguarda, assinale a opção correta.                                                                           B) As medidas de salvaguarda visam à defesa da indústria e da produção doméstica em face do avanço de exportações de mercadorias em patamar de valores inferiores aos do produtor nacional, não sendo necessária a investigação prévia para a aplicação de tais medidas. ERRADO. Faz-se necessária a investigação prévia, conforme dispõe o Decreto nº 1.488/1995. "Art. 2º Compete ao Ministro da Indústria, do Comércio e do Turismo e ao Ministro da Fazenda, em ato conjunto, a aplicação de medidas de salvaguarda disciplinadas por este regulamento.

            § 1º A aplicação de medidas de salvaguarda será precedida de investigação, pela Secretaria de Comércio Exterior SECEX, do Ministério da Indústria, do Comércio e do Turismo". No mesmo sentido dispõe a doutrina: "Previamente à aplicação da medida de salvaguarda, deverá ser efetuada investigação procedimental, que tem por escopo verificar a materialidade da ocorrência de prejuízo grave à indústria doméstica, ou, ao menos, de ameaça de dano, decorrente do aumento de importações, devendo ser conduzido nos termos da legislação nacional, bem como de acordo com o regramento estabelecido pela OMC. Tal procedimento deve primar garantia de acesso, dando-se plena oportunidade de participação, ampla e irrestrita, de todas as partes interessadas, bem como pela transparência na condução do processo.". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 32 - Alternativa B - TRF1 - XIV Concurso

9.2

Em relação à prática denominada dumping e às medidas de salvaguarda, assinale a opção correta.                                                                           C) Em determinadas circunstâncias críticas, é possível a aplicação de medida de salvaguarda provisória, com duração máxima de duzentos dias, podendo ser suspensa por decisão interministerial antes do prazo final estabelecido. CORRETA. Exatamente o que reza o Decreto nº 1.488/1995. "Art. 4º Medida de salvaguarda provisória poderá ser aplicada em circunstâncias críticas, nos casos em que qualquer demora possa causar prejuízo grave de difícil reparação, após uma determinação preliminar da existência de elementos de prova claros de que o aumento das importações causou ou esteja ameaçando causar prejuízo grave à indústria doméstica, devendo ser as consultas com qualquer Governo envolvido iniciadas imediatamente após a sua aplicação.

          § 1º A medida de salvaguarda provisória terá duração máxima de duzentos dias, podendo ser suspensa por decisão interministerial antes do prazo final estabelecido.".

Questão 32 - Alternativa C - TRF1 - XIV Concurso

10

ASSUNTO: Sujeitos Econômicos.---------º itens deste assunto-------->

2

3%

10.1

A respeito do MERCOSUL e dos sujeitos econômicos, assinale a opção correta.                                                                                     A) As denominadas empresas transnacionais são entidades autônomas, de personalidade jurídica de direito privado, que estabelecem sua gestão negocial e organizam sua produção em bases internacionais, com vínculo direto e compromisso com as fronteiras ou com os interesses políticos de determinada

nação.

ERRADO. Ao conceituar empresas transnacionais, a doutrina diz não haver compromisso ou vínculo com determinada nação: "Trata-se de entidades autônomas, de personalidade jurídica de direito privado, que estabelecem sua gestão negocial e organizam sua produção em bases internacionais, ou seja, sem vínculo direto, muito menos compromisso com as fronteiras ou os interesses políticos de determinada Nação.". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 33 - Alternativa A - TRF1 - XIV Concurso

10.2

A respeito do MERCOSUL e dos sujeitos econômicos, assinale a opção correta.                                                                                     E) No plano internacional, os sujeitos econômicos não se limitam às entidades com personalidade jurídica, que atuam na formação e concretização das normas de direito internacional, razão pela qual qualquer empresa que atue no comércio exterior é classificada como sujeito econômico internacional.

ERRADO. Em descompasso com o que dispõe a doutrina: "Os sujeitos da Ordem Econômica Internacional são as entidades, ou seja, aqueles a quem se reconhece personalidade jurídica e que atuam na formação e concretização das normas de Direito Internacional, a saber, os Estados e os Organismos Internacionais, de modo que somente estes podem adquirir direitos e contrair obrigações no plano internacional. Por sua vez, os atores internacionais são todos aqueles que influem na formação destas normas, como as Empresas Transnacionais.". Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.

Questão 33 - Alternativa E - TRF1 - XIV Concurso

11

ASSUNTO: Abuso de Poder Econômico.-----º itens deste assunto------>

1

1%

11.1

Em relação ao abuso do poder econômico e à Lei Antitruste, assinale a opção correta.                                                                           E) Conforme a jurisprudência do STJ, a simples oferta de desconto nas vendas feitas com dinheiro ou cheque, em relação às efetuadas por meio de cartão de crédito, caracteriza abuso de poder econômico. ERRADO. Antes de 2017 a legislação era omissa mas a jurisprudência do STJ já autorizava a diferenciação de preços. Em 2017 a situação foi permitida na lei 13.455/2017: "Art. 1º Fica autorizada a diferenciação de preços de bens e serviços oferecidos ao público em função do prazo ou do instrumento de pagamento utilizado. Parágrafo único. É nula a cláusula contratual, estabelecida no âmbito de arranjos de pagamento ou de outros acordos para prestação de serviço de pagamento, que proíba ou restrinja a diferenciação de preços facultada no caput deste artigo.". O julgado do STJ a serguir é esclarecedor: "ADMINISTRATIVO.  CONSUMIDOR.  RECURSO ESPECIAL. MANDADO DE SEGURANÇA PREVENTIVO  MANEJADO  POR  DIVERSOS  SINDICATOS  DO  RAMO VAREJISTA. PRETENSÃO  DE  VER  RECONHECIDA  A  VALIDADE DE PREÇO A MAIOR PARA O CONSUMIDOR  QUE  PAGA  COM CARTÃO DE CRÉDITO. POSSIBILIDADE. PRÁTICA HODIERNAMENTE  AUTORIZADA NO ORDENAMENTO JURÍDICO. ART. 1º DA LEI N. 13.455/17.  ALCANCE RETROATIVO. 1. A cobrança diferenciada de preços de  bens  e serviços ao público em face do pagamento mediante cartão de  crédito  passou  a  ser  legalmente  admitida  pelo  ordenamento jurídico   pátrio.   Logo,   inexiste  abusividade  em  tal  prática comercial.

2. Antes da entrada em vigor da Lei n. 13.455/17, inexistia expressa

vedação legal à prática diferenciada de preços em função da forma de pagamento  utilizada  pelo  consumidor, por isso que não se cuida de hipótese  de superveniente atipicidade da conduta, mas, ao invés, de positivação  normativa  com  o intuito de referendar e estabilizar a prática comercial em realce." STJ. REsp 1402893 / MG. 1ª Turma. Relator Ministro SÉRGIO KUKINA. DJe 22/04/2019.

Questão 31 - Alternativa E - TRF1 - XIV Concurso

12

ASSUNTO: OMC.--------------º itens deste assunto------------->

1

1%

12.1

Quanto ao MERCOSUL, ao acordo geral de tarifas e comércio (GATT) e à Organização Mundial do Comércio (OMC), assinale a opção correta.                                                                                                    E) No sistema de solução de controvérsias adotado pela OMC, as decisões proferidas são vinculantes, tendo o ESC (Dispute Settlement Undestanding), que representa grande avanço em face do antigo procedimento adotado pelo GATT, introduzido um modelo mais claro, razoável e organizado de solução de controvérsias.

ERRADO. As decisões são tomadas por consenso: "A regra do processo de tomada de decisões baseada no consenso, herança do GATT, foi formalmente incorporada no Artigo IX: 1 da OMC, havendo exceções que admitem processo decisório por meio de votação. Assim, mantém-se a tradição da prática do consensualismo. O consenso significa que todos os membros presentes no fórum de negociação devem manifestar seus termos de aceitação à decisão proposta." Figueiredo, Leonardo Vizeu. Lições de Direito Econômico. 7. ed. – Rio de Janeiro: Forense, 2014.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           

Questão 33 - Alternativa E - TRF1 - XV Concurso